翌日，马邑县衙议事厅，刘成将杜昂父子叫了过来。
“子腾、仲远，我这有一张设计图你们两个哪去看看。”刘成将自己很早就画好的一张图纸拿给了父子二人。
“这，大人这是”父子二人看了图纸，一时反应不过来。
“咱们马邑县城太小了，其实从很早开始我就已经在谋划着要扩建马邑县城，可是你们也知道刚来的时候肚子都可能填不饱遑论建成。到后来马邑繁荣起来又面临鲜卑的威胁，能不能活过这个冬天都不知道就更不用说建成了。”刘成喝了口茶水继续道，“现在好了，内忧外患全部解决了，而且那些鲜卑人咱们也不可能白养活他们吧，就养他们去给咱们扩建城池吧！另外，现在百姓都闲了下来到明年开春还久着呢，总不能让他们整天吃饱了吹牛打屁吧？这人呐，一闲下来就容易出乱子的。招工扩建马邑，给应招的百姓发工钱，并且官府每天管一餐饭。我相信会有许多百姓乐意做的。”
“大人，百姓们肯定是会很愿意响应的，可是那些鲜卑人”杜昂听了刘成的话之后，不犹皱眉道。
“这个不用担心，告诉他们如果老老实实地的干活，咱们不会虐待他们相反还会让他们吃好喝好，逢年过节还有加餐，只要干满了五年，我就还他们自由，愿意回鲜卑的回鲜卑去，愿意留下来的我给他们汉籍，入我大汉从此和汉人一样享受一样的待遇！”刘成早知杜昂会提这件事，于是毫不犹豫的说道。
“大人此举高明，不仅让那些俘虏心甘情愿的干活，还解决了许多后顾之忧。而且，属下相信，五年后想要留在大汉的鲜卑人恐怕不在少数。”杜昂听了刘成的话，顿时觉得很有道理。鲜卑人为什么每年南下入侵大汉还不是因为塞外苦寒，鲜卑人生活艰苦。而刘成的条件只是让他们当几年免费的劳动力，就能够成为汉人从此生活在大汉。仅仅五年而已，对于那些鲜卑人和他们的后代而言却是意义深远。真可谓，辛苦一代人后辈无忧啊！
“既然这样，就快去准备吧。冬天开工虽然冷了些但是还影响不了多少的！我希望明年这个时候，咱们能够见到一座崭新的马邑城拔地而起！”刘成兴致勃勃的说道。
“喏！”杜昂父子二人同时应诺道，随即退了出去。
很快，扩建马邑招收工人的消息被放了出来，县衙优厚的待遇令许多百姓心向往之，百姓的热情高涨，办起事来自然很顺利。与此同时，洪涛山基地，一块块体积庞大的城枪砖被烧制出来，同城墙砖一起烧制出来的还有水泥，水泥和城墙砖有七杀军护送运往马邑。
而那些鲜卑俘虏果然和预想的那样，听说了马邑的政策，纷纷振奋精神欢天喜地的投入了工作。扩建马邑的工作虽苦，但是哪里有比得上塞外的寒风苦呢？
以马邑老城为中心，一块庞大的地基很快略显规模。新的马邑城在刘成的规划中能够常住十万人口，容纳五六十万的流动人口，比之雁门郡治阴馆的规模还要大上两分。并且，新的马邑城统一规划，官府及各种政府机构坐北朝南居中，而后以政府机构为中心，四条能够容纳三辆马车并行的大街将整个马邑分成四块。东北是刘成特别规划的教学区域，这块区域除了事先已经计划好的马邑书院之外，其他的还在将在未来加入各种建筑。西北则是马邑各级官员的府邸，虽然现在马邑的官员还很少但是刘成坚信未来马邑的成员会越来越多，而且刘成并不会停滞不前，刘成已经打定注意以马邑为基地，冲出塞外，消灭鲜卑诸羌，彻底平定北方，在北方打造一块辽阔的疆域。而马邑将成为这一片疆域的行政中心。而西南和东南两块区域这是居民区和主要的商业区。所有的建筑，设施，统一规划统一建设，虽然这个工程量很大，但是刘成相信，要不了多久，这个新的马邑就会被建设起来！
当马邑进入热火朝天的扩建之中时，朝廷的天使到了！
“奉天承运，皇帝诏曰，经查，马邑县令刘成却乃高祖之后，汉室宗亲，今特准其归宗认祖，其名字列入宗谱！另，刘成大破鲜卑，扬我大汉之威名，实乃汉室之希望，朝廷之忠臣，今擢升刘成为平北将军领雁门太守！”特有的公鸭嗓在马邑县衙里响起，一名面白无须的抑扬顿挫的念着手中的圣旨，“另封关羽为扬威中郎将，张飞、、马腾、典韦、高顺等为骁骑校尉、伏波校尉、武威校尉、荡寇校尉，钦此！”
“谢陛下，吾皇万岁万岁万万岁！”刘成学着曾经在电视里看到的那样，扯着嗓子的谢恩，心里却是不断吐槽，这刘宏真是大方，大笔一挥，一大把的官位就给我了，不过要是他不要那笔捐官费，那可就真是万万岁了！原来，这刘宏赚钱赚起瘾来了，原本还只是卖卖guan啊，在宫里让那些太监宫女扮商人什么的。后来，似乎是十常侍又说了什么谗言。于是刘成开始了强制买guan。即，给某个官员升官，那个官员升到什么官，就以刘宏定的价格缴纳升官费。如果不交的话，嘿嘿，不仅你升的官没了，原来的官职也不保！正是因为这样，朝廷里许多有真才实学的官员，愤而辞官。可以说刘宏此举使得大汉朝廷里的精英十去七八，所留下的有大都是无能之辈。
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